Предметом проверки в
ВАС стали нормы, касающиеся определения размера платы за коммунальные ресурсы и
услуги.
В силу них названная
плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,
газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам. Эти тарифы
устанавливаются для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном
законодательством. По мнению заявителя,
эти положения на практике приводят к тому, что исполнителю коммунальных услуг
нельзя предъявить сумму НДС в составе цены (при отсутствии регулируемого
тарифа, установленного для расчетов с населением), если при расчетах
используется иной тариф, не включающий данный налог. Как указывает
заявитель, суды, как правило, ошибочно исходят из того, что тариф (плата),
установленный для расчетов с гражданами и приравненными к ним потребителями,
уже включает НДС. ВАС РФ счел положения
законными и в Решении Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 февраля 2012 г. N ВАС-13813/11
разъяснил следующее. Утверждение о том,
что эти нормы не позволяют предъявить к оплате исполнителю коммунальных услуг
сверх тарифа, установленного на коммунальный ресурс, НДС (когда налог не был
включен в тариф), ошибочно. Тарифы, применяемые
ресурсоснабжающей организацией при расчетах за коммунальный ресурс,
устанавливаются регулирующими органами.
При этом тарифы могут
быть установлены как с включением в них НДС, так и без него в зависимости от
того, какому субъекту они адресованы.
Оспариваемые нормы не
устанавливают правила о применении тарифа с НДС или без него. Соответственно,
они не могут противоречить НК РФ. Следует отметить, что
ранее ВАС РФ уже обращался к этому вопросу. В 2011 г. он сформулировал
отдельные разъяснения.
Исходя из них, если
тариф был определен без НДС, то последний может быть предъявлен к оплате
отдельно (т. е. дополнительно к регулируемой цене), если же налог был включен в
тариф, таких оснований нет.
Прикрепления: |